黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會,在我們黨、國家和軍隊歷史上具有重大里程碑意義。習近平總書記在大會上的報告,回顧歷史、審視時代、擘畫未來,是引領全黨全軍全國各族人民在新時代開啟新征程、譜寫新篇章的政治宣言和行動綱領。
思想引領未來,時代呼喚擔當。中國特色社會主義進入了新時代,中國特色強軍之路開啟了新征程。面對強國強軍的時代大潮,面對發展大局對消防工作的時代要求,貴州消防部隊將把認真學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心聚魂,緊緊圍繞黨在新形勢下的強軍目標和習近平總書記“四句話、十六字”總要求,大力培育和弘揚“團結奮進、拼搏創新、苦干實干、后發趕超”的新時代貴州精神,擔當好黨和人民賦予的新時代使命任務,增強新時代意識,搶抓新時代機遇,奮力開創新時代貴州消防事業發展新局面。
一、新思想引領新征程,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,厚植部隊絕對忠誠的政治本色
習近平總書記在出席軍隊領導干部會議時強調,軍隊在認真學習貫徹黨的十九大精神上,要“努力走在前列”。對于全省消防部隊來說,學習貫徹黨的十九大精神,首要的就是統一思想、凝聚共識,在學懂弄通做實上下功夫,認真研讀黨的十九大報告和新黨章,準確領會把握大會精神的思想精髓、核心要義,把部隊上下的思想統一到大會精神上來,力量凝聚到實現大會確定的各項任務上來。要做到在思想上矢志不渝。高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹新時代黨的強軍思想,引導官兵深刻感悟這一思想旗幟的劃時代意義、真理力量和實踐威力,領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,不斷增強思想認同、理論認同、情感認同,切實從思想深處堅定維護核心、矢志追隨的信仰信念。要做到在政治上絕對忠誠。堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則,旗幟鮮明講政治,嚴明政治紀律和政治規矩,立足新的政治站位維護核心、鑄牢軍魂,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實軍委主席負責制,永葆部隊絕對忠誠的政治本色。要做到在情感上真誠擁戴。按照上級部署,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“傳承紅色基因、擔當強軍重任”主題教育,加強黨史國史軍史和人民軍隊、消防部隊的性質宗旨使命教育,教育引導廣大官兵深扎思想根子,打好政治底色,始終把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當,培育有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人。要做到在行動上緊緊追隨。自覺在部隊建設發展和消防現實斗爭中,全面準確地貫徹落實習近平強軍思想,以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態,確保學習貫徹深入持久、見到實效。領導干部要帶頭學、帶頭講、帶頭干,注重從黨的十九大精神中領悟思想觀點、領會思維方法、形成思路舉措,轉化為推進政治建警、改革強警、科技興警、依法治警的實際能力,在知、信、行上為官兵作表率,用實際行動為官兵樹好樣子。
二、新時代標定新方位,必須著眼全面建成小康社會和建設社會主義現代化強國發展大局,強化打贏現實斗爭的使命擔當
習近平總書記強調,中華民族偉大復興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的,必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。近年來,盡管我省消防工作取得了長足進步,但公共消防安全基礎建設同新時代經濟社會發展不相適應、消防安全保障能力同人民群眾的美好生活需要不相適應、公眾消防安全意識同現代社會治理要求不相適應的問題仍然存在。十九大報告指出,“中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發展新的歷史方位”,這是最需要擔當的時候,也是最考驗擔當的時候。消防部隊最大的使命擔當,就是要堅決打贏防得住、滅得了的消防現實斗爭。
我們要積極適應中國特色社會主義進入新時代對消防安全治理的新要求,堅持“消防安全永遠是零起點”理念,居安思危、勇于革新,大膽探索、永不停滯,牢牢把握火災發生的規律和特點,聚焦風險防控、補齊問題短板,創新消防安全治理模式,扎實推動火災防控“六大體系”(責任防控、依法防控、重點防控、基礎防控、全民防控、科技防控)建設,著力提升消防治理的現代化水平;要按照“黨政同責、一崗雙責”要求,壓實扣緊省、市、縣、鄉、村消防安全“五級責任鏈條”,落實消防工作“誰主管、誰負責”原則,全面推行N+1部門監管模式,全面推進重點單位“四個能力”和一般單位“一懂三會”建設,推動將其納入行業主管部門和公安派出所的工作考核評價體系,大力推行消防安全網格化管理,全面夯實社會火災防控基礎;要創新消防力量增長方式,全面推進多種形式消防隊伍建設,多形式、多渠道地發展政府主導、富有戰斗力和生命力的地方專(兼)職消防隊伍,培育社會單位消防安全“明白人”,督促重點單位落實“六加一”措施,規范運行消防安全“戶籍化”系統,探索推進在重點單位和街道社區建成微型消防站、消防安全聯防協作組織,不斷擴大全社會火災防控力量覆蓋面;深入推進農村“六改”工程和消防宣傳“八進”工作,靈活用好“四個喇叭”陣地,創作傳唱(布依族、苗族、水族、侗族)防火“四首歌”,推行火災隱患舉報投訴,鼓勵群眾積極查改身邊火災隱患,最大限度發動群眾參與消防、關注消防,打贏社會消防治理這場“人民戰爭”。
我們要認真落實黨的十九大關于全面深化改革和深化依法治國實踐的部署要求,推動市(州)制定地方消防法規或規范性文件,根據當地農村民居特點,更新和統一民宿消防技術標準和管理規定,提高農村村寨的火災防控能力;要全面推進消防執法規范化建設,建立并公開執法權力清單和責任清單,推廣陽光119消防執法服務模式,全面推行“六式工作法”,發揮“工匠精神”,堅決防止執法不嚴、不公、不廉的問題,不斷提升執法質量和公信力,讓人民群眾在每一次監督執法中感受到公平正義;要搶抓建設國家“大數據”綜合試驗區的重大歷史機遇,全面推進“云上貴州·智慧消防”建設,依托大數據、云計算、物聯網等技術手段,著力提升火災防控的精準化、智能化、科學化水平,用消防安全指數提高人民群眾的幸福指數。
我們要把戰斗力這個唯一的根本的標準貫穿到部隊建設全過程,提升部隊打贏制勝的核心能力。習近平總書記在十九大報告中強調,要把人民軍隊建設成為世界一流軍隊。一流軍隊,首先必須是能打仗、打勝仗的軍隊。公安消防部隊具有軍隊和警察的“雙重屬性”,是一支“養兵千日、用兵千日”的常戰之師,部隊天天在“備戰”、官兵時時在“打仗”,必須是“勝戰之師”。要深刻把握和勇于擔當新時代使命任務,以大國軍隊、時代軍人應有的眼界、氣度、標準抓建設謀發展,堅持一切工作向能打仗、打勝仗聚焦,更加鮮明地立起備戰打仗的“指揮棒”,以昂揚斗志“擼起袖子加油干”,真正把習主席能打仗、打勝仗的指示要求落實到位;要堅持實戰化摔打部隊、正規化管理部隊,培育部隊戰斗精神,增添官兵血性虎氣,時刻保持打仗和準備打仗的“兩種狀態”,確保官兵聞令而動、逢戰必勝;要嚴格依法治訓、堅持科技興訓,尤其針對新形勢下“一高一低、一大一化工”等滅火救援重點、難點問題,大力開展操法創新、技術革新,分類組建專業滅火救援隊伍,立足實兵實裝實戰,深化基地化、模擬化、實戰化訓練,優化作戰力量編成,不斷向科技要警力、向信息化要戰斗力,全面提升部隊滅火救援的攻堅打贏能力。
我們要主動回應人民群眾對美好生活的期待和需求,堅持以人民為中心的工作理念,始終以人民期盼為念、為人民利益而戰,不斷加強和改進消防治理,不斷優化執法服務方式,充分運用大數據、“互聯網+”等網絡載體,拓展網上管理、服務新空間,積極推出并落實便民利民措施,持續提升人民群眾的安全感和滿意度;特別是作為駐守在“多彩貴州”熱土上的民生部隊,要切實增強對群眾路線的理論認同、思想認同、情感認同,立足部隊實際,發揮職能優勢,主動服務經濟社會發展大局,積極參與“大扶貧、大數據、大生態”戰略行動,為實現與全國同步全面小康,奮力開創百姓富、生態美的多彩貴州新未來貢獻消防力量。
三、新時代要有新氣象,必須堅決貫徹全面從嚴治黨依法從嚴治警的基本要求,鍛造部隊紀律嚴明的過硬作風
黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。習近平總書記在參加貴州省代表團討論時強調,在全面從嚴治黨這個問題上,我們不能有差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效就見好就收的想法。全面從嚴治黨永遠在路上。公安消防部隊作為黨絕對領導下的一支現役隊伍,在從嚴治黨上必須堅持更高標準、貫徹更嚴要求。
我們要深入貫徹落實十九大關于黨的建設新的偉大工程戰略部署,保持政治定力,始終把黨的政治建設放在首位,以堅定理想信念宗旨為根基,以調動廣大黨員官兵的積極性、主動性、創造性為著力點,全面推進各級部隊黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,夯實部隊科學發展的政治根基;全面推行實施“黨委一線工作法”和“清單式工作法”,推動各級主官做到“四個親力親為”,黨委常委沉下心去調查研究、解決難題,撲下身子抓跟蹤落實,真正做到“情況在一線掌握、問題在一線解決、作風在一線體現、成效在一線檢驗”,不斷提升部隊各級黨委班子統籌全局的領率力、團結奮進的凝聚力、清正廉潔的免疫力、攻堅克難的執行力。
要堅持全面從嚴治黨永遠在路上,始終繃緊從嚴從緊這根弦,落實好管黨治黨責任,強化廉政消防建設,緊盯消防執法和選人用人等重點,狠抓思想防變、制度防范、監督防控等主要環節,勇于直面問題、善于解決問題,不斷查擺、剖析和解決各級部隊黨的建設中存在的問題短板,持續推動全面從嚴治黨向縱深發展;按照軍隊“好干部”的標準,牢固樹立正確用人導向,落實“四凡四必”剛性要求,建立能上能下機制,注重從政治上考察和使用干部,在血與火的斗爭實踐中錘煉黨性,把對黨忠誠在工作實踐中充分體現、落地生根。
要堅持依法從嚴治警不松懈,以健全完善依法確權、制度管權、全程控權、陽光曬權、嚴懲濫權的“五權”監督防控體系為重點,始終以法治思維和法治方式帶兵管隊,編緊扎牢制度籠子,推動治警方式根本性轉變,提高隊伍建設法治化、正規化水平;要注重從嚴治警與從優待警的有機結合,打通從優待警政策措施落實落地的“最后一公里”,著力整治“五多”問題,全面踐行“五兵工作法”,做深做細“兩個經常性工作”,著力解決好官兵在立身做人、成長進步、家庭婚戀等方面遇到的實際問題,真正用事業激勵警心、用關愛溫暖警心,使官兵組織上有歸屬感、工作上有榮譽感、生活上有幸福感,激發干事創業的激情與活力。
要深化正風肅紀不停步,層層壓實黨風廉政“兩個責任”,用好監督執紀“四種形態”,突出抓好“關鍵少數”,堅持挺紀在前、保持關口前移,強化日常監督和執紀問責,盯住不規范的事真抓真管、抓住不規矩的人嚴懲嚴處、扭住問題多發的薄弱環節不松勁,鞏固作風建設取得的良好成果,通過一級管一級、層層抓監督,切實形成從嚴從實干事、忠誠干凈擔當的良好政治生態,確保部隊在復雜的環境和嚴峻的考驗中持續健康發展。(貴州省公安消防總隊黨委書記 ?政治委員 ?吳瑞山)