中國共產黨黃山市第七屆委員會第八次全體會議,于2024年12月20日在屯溪召開。
出席這次全會的有市委委員47人,市委候補委員2人,部分市第七次黨代會基層一線代表和有關方面的負責同志列席會議。
全會由市委常委會主持。全會審議通過了《中共黃山市委關于深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神發揮多重國家發展戰略疊加優勢奮力譜寫中國式現代化黃山篇章的實施意見》。市委書記丁純受市委常委會委托,向全會作了工作報告和文件起草情況的說明,并就深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神,抓好《意見》落實作了講話。
全會指出,習近平總書記考察安徽重要講話,高瞻遠矚、思想深邃,內涵豐富、指向明晰,具有極強的思想引領力、時代感召力、實踐穿透力。省委十一屆八次全會對深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神作了系統部署,具有很強的針對性、指導性、操作性。全市各級黨組織和廣大黨員干部要把學習貫徹習近平總書記重要講話精神與學習貫徹習近平總書記2016年、2020年考察安徽重要講話精神結合起來,與學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神結合起來,與學習貫徹習近平總書記給“中國好人”李培生、胡曉春重要回信精神結合起來,一體深學細悟、整體融會貫通、堅決貫徹落實。
全會強調,要落實落細習近平總書記擘畫的發展藍圖,在“三地一區”“三個新的更大進展”上展現黃山更大作為,一步一個腳印把“愿景圖”變成“實景圖”。到“十五五”末,區域創新能力顯著增強,與黃山生態環境相適應、與徽州文化底蘊相融合、與黃山城市特質相一致的現代化產業體系基本建成,首創性、差異化改革成果持續涌現,更高水平開放型經濟新體制加快形成,生態文明建設黃山樣板加快形成,經濟實現質的有效提升和量的合理增長,人民生活更加富裕更加幸福。到2035年,與全國全省同步基本實現社會主義現代化,奮力譜寫中國式現代化黃山篇章。
全會指出,要聚焦加快科技創新和產業轉型升級,大力培育和發展新質生產力。要構建支持全面創新體制機制,深入實施創新驅動發展戰略,強化企業創新主體地位,建設人民滿意的教育強市,大力實施人才強市戰略,推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合。要加快構建現代化產業體系,守好實體經濟根基,推動傳統產業轉型升級,培育壯大戰略性新興產業,超前布局未來產業,做強黃山服務業特色品牌,促進實體經濟和數字經濟深度融合,統籌人工智能發展與安全,推動三次產業高質量協同發展。要打造“兩山”理念重要實踐地,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰,推動生態環境問題排查整改常態化長效化,深化新安江—千島湖生態環境共同保護合作區建設,共同筑牢長三角生態屏障。要統籌高質量發展和高水平安全,完善國家安全風險監測預警體系,加快構建房地產發展新模式,推進金融風險源頭防控和處置,強化區域級交通樞紐功能,實施本質安全提升工程,提高防災減災救災能力。
全會強調,要聚焦推進深層次改革和高水平開放,深度融入新發展格局。要爭當擊楫中流的改革先鋒,以經濟體制改革為重點,全面協調推進各方面改革,注重以小切口、微改革做好大文章,打造更多黃山示范性改革品牌。要全方位擴大對內對外開放,堅持完善高水平對外開放體制機制,提升外貿外資外經外事工作質量水平,深化與“一帶一路”沿線國家交流合作,打造服務外交外事活動基地,加快建設國際會客廳。要以深入推進長三角一體化發展為牽引全面服務和融入國家發展戰略,主動對接上?!拔鍌€中心”建設,加強科技創新和產業創新跨區域協同,加快建設杭黃世界級自然生態和文化旅游廊道,推動各層級與滬蘇浙構建緊密型、互補型合作關系。要營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,深化要素市場化改革,深度參與全國統一大市場建設,進一步規范涉企執法、監管行為,全力助企紓困解難,以政府用心辦好“圍墻外的事”,讓企業安心做好“圍墻內的事”,常態化完善營商環境提升舉措。
全會指出,要聚焦著力構建城鄉融合發展新格局,促進城鄉共同繁榮發展。要全面推進鄉村振興,學習運用“千萬工程”經驗,加快構建現代糧食產業體系、生產體系、經營體系,深入實施以茶花草魚為重點的“六業千億”鄉村產業振興行動,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面提升農村人居環境質量,匯聚更多鄉村新力量人才,打造宜居宜業和美鄉村黃山樣板。要推進新型城鎮化和區域協調發展,全面提升城鄉規劃、建設、治理融合水平,深入實施城市功能品質活力提升行動,推進以縣城為重要載體的城鎮化建設,壯大縣域經濟,建設一批經濟強鎮。要加強社會事業和基本公共服務體系建設,完善促進高質量充分就業體制機制,深入實施創業黃山行動,強化分級診療體系建設,統籌城鄉社會保障體系建設,推動教育、醫療、養老、社保和公共文化等服務向農村覆蓋。要提升基層治理效能,強化黨建引領,將徽州優秀傳統文化融入基層治理,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,用好“六尺巷工作法”“作退一步想工作法”,加強風險源頭防控,持續推進法治黃山、平安黃山建設,營造安居樂業的和諧社會環境。
全會強調,要聚焦進一步推動文化和旅游融合發展,發展全域旅游,把文化旅游業打造成為支柱產業。要保護傳承優秀傳統文化,創新文化遺產保護利用模式,推進傳統村落集中連片保護和傳統建筑修繕,加強歷史文化名城、名鎮、名村、街區的保護傳承和活化利用,健全非物質文化遺產傳承發展體系,全面提升徽州文化影響力。要大力發展文化事業和文化產業,建立優質文化資源直達基層機制,拓展新型公共文化空間,打造更多彰顯徽州特色、展示黃山形象的文化精品,健全文化產業體系和市場體系,推動徽州優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展。要深化群眾性精神文明創建,深入貫徹習近平總書記給“中國好人”李培生、胡曉春重要回信精神,深化拓展全域全國文明城市創建,深入挖掘和運用好紅色文化資源育人功能及旅游價值,加強網絡文明建設,推動移風易俗,建設“書香黃山”。要大力發展全域旅游,統籌山脈、水脈、文脈,系統優化全域文旅布局,構建業態多樣產品矩陣,提升文旅服務品質水平,打造現代傳播敘事體系,構建板塊聯動、區域協同、業態多樣的全域旅游發展新格局。
全會指出,要聚焦毫不放松堅持黨的領導、加強黨的建設,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展。要全面加強黨的政治建設,深入踐行“三嚴三實”,完善以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制,推進政治監督具體化、精準化、常態化。要建設高素質干部隊伍和堅強戰斗堡壘,大力選拔政治過硬、敢于擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部,認真落實“三個區分開來”,推進領導干部能上能下常態化,健全完善擔當作為全鏈條激勵和保護機制,準確規范運用“四種形態”,著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題,充分調動黨員干部干事創業的積極性、主動性、創造性,統籌推進各領域黨組織建設,增強政治功能和組織功能。要推進黨紀學習教育常態化長效化,建立經常性和集中性相結合的紀律教育機制,引導黨員干部真正把紀律規矩轉化為政治自覺、思想自覺、行動自覺。要深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,鍥而不舍落實中央八項規定精神及省市實施細則,健全防治形式主義、官僚主義制度機制,持續為基層減負賦能,完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制,持續涵養想干事、能干事、能干成事、不出事的政治生態,實現正氣充盈、政治清明。
全會強調,學習貫徹習近平總書記重要講話精神是當前和今后一個時期的頭等大事和首要政治任務。要擰緊抓落實的責任鏈,各級黨委(黨組)要扛起主體責任,對照重點任務逐項建立臺賬、明確分工、形成閉環,切實以釘釘子精神抓好習近平總書記重要講話精神落實。要匯聚抓落實的正能量,更好發揮人大代表、政協委員、各民主黨派、工商聯、無黨派人士以及人民團體、駐黃部隊等作用,為全面貫徹落實習近平總書記重要講話精神凝聚磅礴力量、營造濃厚氛圍。要提振抓落實的精氣神,拿出“人生能有幾回搏”的勁頭,樹立勇爭上游雄心壯志,強化爭先進位的進取意識、真抓實干的鮮明導向,爭當貫徹落實習近平總書記重要講話精神的實干家。要增強抓落實的時度效,建立常態化調度推進督查機制,不斷將貫徹落實工作引向深入。
全會強調,要堅持統籌當前和長遠,認真貫徹落實中央經濟工作會議精神,準確把握“一個根本保證”“五個必須統籌好”要求,全面對標對表九個方面重點任務。要精準做好經濟運行調度,不斷鞏固和增強經濟回升向好態勢。要全力抓消費、抓投資、抓民生,統籌做好重點人群就業、農民工工資支付、困難群眾基本生活保障等工作,加強重點領域、重點部位、重點場所風險隱患排查化解,深入落實安全生產責任制,確保社會大局和諧穩定。要及早謀劃明年的工作思路和重要舉措,開展“十五五”時期重大課題前瞻性研究,更好引領經濟社會高質量發展。
全會號召,全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在省委堅強領導下,解放思想、開拓創新,爭先進位、擔當實干,奮力譜寫中國式現代化黃山篇章,為強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻。